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      1. 生態文明建設的倡導者  綠色生活創建的踐行者

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        張寬壽:大力發展生態屏障區綠色經濟完善生態產品價值實現機制

        2024/3/22 14:52:40   人民政協網      人氣:3485

        習近平總書記強調“要加快建立生態產品價值實現機制”。當前,生態屏障區整體上對生態產品價值實現的探索較少,建議:

        系統推進,健全生態產品價值核算規范體系。建立健全包含生態產品信息監測調查、行政單元核算和特定地域單元核算的規范體系,系統推進生態產品價值核算制度建設。在生態產品信息監測調查領域,針對生態產品價值核算關鍵參數,建立符合我國國情的核算統計方法和報表制度,建設常態化的生態產品要素監測調查體系,制定生態產品監測調查規范;在行政單元生態產品價值核算領域,結合國家出臺的《生態產品總值核算規范》在生態屏障區的實施和應用情況,完善國家核算技術規范。

        量質齊抓,促進生態產品持續、高質量供給。加強生態環境空間科學管控,維護好生態產品原產地生態環境,提高生態產品質量,增加產品附加值。在生態資源指標及產權交易、生態產業化經營、生態補償、生態修復及價值提升等方面積極探索,促進生態產品轉化變現。

        六維共治,加強生態產品價值實現關鍵政策設計。在生態屏障區開展GEP核算試點示范,將GEP指標納入相關績效考核體系,實施經濟發展與生態產品總值“雙考核”,推動GEP作為關鍵指標應用于干部評價和生態功能區財政轉移支付等方面;在生態資產確權領域,建立自然環境生態空間環境權、發展權、管理權、所有權和使用權確權登記制度;在生態產品市場交易領域,開展出讓、租賃、買賣等試點,推動綠色經濟發展;在生態產品定價領域,推動生態產品市場化定價;在綠色金融服務領域,完善生態資產融資擔保、綠色獎補等政策;在綠色產品認證服務領域,建立和規范生態產品認證評價標準,強化區域公共品牌創建,升級農林產品溯源體系,以生態品牌溢價促進生態產品價值高效轉化。

        (作者系全國政協常委、云南省政協副主席)

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